評析：錯誤的政策比貪污更可怕，韓國殷鑑不遠，當政者宜多思慮！韓國在苦嚐惡果後，憑著強悍不服輸的民族性終究又站起來了，但台灣呢？
六年前南韓濫發卡 代價大
■ 編譯湯淑君／綜合首爾八日電數年前，南韓政府鼓勵民眾刷卡消費提振內需，卡債隨之暴增，在信用泡沫爆破後重創整體經濟與金融機構。南韓的信用卡債務危機可作為其他國家的借鏡：濫發信用卡給消費者或許可帶來短期利益，長期代價卻不輕。
南韓曾是世上儲蓄率最高的國家之一。但自1999年起，政府為刺激國內消費，開始鼓勵民眾持卡購物，獎勵措施包括刷卡付款者可享所得稅寬減額，還可憑信用卡購物收據對獎，南韓消費大眾於是大舉擴張信用。龐大的卡債令許多家庭不勝負荷，消費信心一蹶不振，拖累經濟以及金融體系。
1999年至2003年期間，南韓信用卡總負債激增五倍以上。至2003年第三季止，消費者信用卡債務餘額合計574.7億美元，比1999年底的109.5億美元暴增。債務危機釀成社會問題，兇殺、自殺和其他犯罪事件層出不窮。
消費者沒錢還債，遭殃的是銀行及其他金融機構。許多南韓金融業者尚未自1990年代末的亞洲金融危機復元，信用卡呆帳衝擊卻又接踵而至。南韓最大發卡銀行LG信用卡公司險些破產，靠債權銀行團聯合提供6兆韓元（57億美元）紓困才得以苟延殘喘，就是血淋淋的例子。
2002年南韓消費者信用泡沫爆破後，數百萬名消費者卡債纏身，只得撙節度日，導致消費者支出走下坡，經濟也受拖累。2003年1至9月，民間消費支出負成長1.1%，與2002年高達6.8%的年增率相比，不可同日而語。2003年南韓國內生產毛額（GDP）成長3.1%，是1997-1998亞洲金融風暴過後最差的表現。
所幸出口暢旺協助支撐經濟，加上南韓政府維持寬鬆的貨幣與財政政策，佐以各種賦稅獎勵措施，力圖提振委靡不振的國內支出，近來經濟情勢終於好轉。2005年第三季，南韓民間消費支出比去年同季增加4%，增幅為過去11季以來之最；9月份消費者信心翻揚，是六個月來首見。
回顧這段過往，萬事達卡國際組織在2004年的研究報告中指出，政府政策誘導、結構不良（如缺乏周延的聯合徵信中心與風險管理機制），以及競爭因素（發卡銀行為搶市占率，未充分評估信用風險就浮濫發卡），是助長南韓消費者信用泡沫的三大成因。
【2005/12/09 經濟日報】
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