無責任投資論壇

評析：「二次金改」又稱「賤賣國產圖利財團貪污法案」！完全看不出來其必要性，市場就回歸市場，該併的自然會併！除了特定人士想藉機撈一筆外，完全沒有所謂「二次金改」的必要性！

2006.04.12　 工商時報

二次金改轉彎 金控減半喊卡！

呂雪彗/台北報導

    行政院正重新檢討二次金改政策，據了解，今年底前必須達金控減半為七家的目標，政院也列為檢討的範圍，提振金融業的國際競爭力，將以整併大型化走向國際競爭為目標，但不以減半為二次金改唯一手段。

    至於六月的經續會，政院高層表示，並非為了二次金改的目標解套，只是要討論如何強化金融業的體質，如何提升競爭力，與二次金改的整併計畫無關。

    行政院副院長蔡英文日前曾召集財金部會，針對二次金改目標進行重新檢視，政院認為年底前金控減半為七家的目標，只是政策列管的目標，並非目的，目的是要使金融機構走向大型化，走出國際市場競爭，因此金控減半的目標只是努力方向，並非二次金改唯一的手段。

    據透露，金管會目前以促成一至三家區域有競爭力的國際金融機構，因此至少須有二家金控合併的策略，但基本上政院尊重市場機制。

    至於策略上是否由第一金、華南金及兆豐金任二家官股掌控金控合併，以達到市佔率一○％以上，具區域國際競爭力的金融機構，目前列為最高機密。惟一旦官股要釋股，政院官員表示，仍需兼顧立法院的決議事項。

    相關官員透露，一旦二次金改策略計畫成熟，或不涉及內線交易，行政院副院長蔡英文會在適當期間對外宣布二次金改目標、期程並檢討結果。

    相關官員指出，為避免大而無當，財金部會會針對淨值報酬率（ＲＯＥ）及資產報酬率（ＲＯＡ），有無參與國際貸款等指標加以檢視，愈高表示市場競爭力愈強，金管會會持續以差別化管理的誘因手段，鼓勵企業走向大型化。

    政院高層認為，台灣市場狹小，金融大型化整併過程很難避免財團化，但重點不應侷限在憂心有無財團化，而要檢視整併過程有無形成好的經營團隊，不能因為是財團即不走向大型化的目標。

    據悉，蔡英文已要求金管會針對二次金改整併提出評估意見，將重新檢討整併策略，舖陳產生大而好且具國際競爭力的大型金融機構。

    至於台銀與中信局合併明年六月完成，台、土銀加中信局的三合一合併後，是否要成立國家金控，目前政院內部尚無具體定見。

    行政院正重新檢討二次金改政策，據了解，今年底前必須達金控減半為七家的目標，政院也列為檢討的範圍，提振金融業的國際競爭力，將以整併大型化走向國際競爭為目標，但不以減半為二次金改唯一手段。