無責任投資論壇

評析：朝野兩黨的立委真的都該各打20大板！一邊是為反對而反對（執政黨惡意杯葛直航條款），另一邊是意氣用事，置國家經濟於不顧！在野黨罷審所有預算也絕非明智之舉，必竟部分攸關經濟民生的，怎能輕言罷審？當然以在野黨的立場來看，無效率的政府，給錢也只是讓費民脂民膏！唉，天佑台灣...

四大預算2.7兆擱置 衝擊經濟

■ 記者林政忠、陳孝婷／台北報導

針對直航條款、四大預算、是否延會等爭議，明天上午立法院長王金平將出面召集朝野協商。但因國民黨團已揚言，民進黨明天若杯葛直航條款表決，就提案散會，本會期將草草結束，因此若明天延會不成，四大預算闖關無望，其中關係到民生水、電供應的國營事業預算部分，也將創下首次立院會期未審查通過的紀錄。

儘管行政院副院長蔡英文、陸委會主委吳釗燮已多次拜會國親黨團，直航條款協商依然瀕臨破局。面對明天可能是立院本會期「最後一戰」，朝野皆發出甲級動員令，藍綠對決一觸即發。

預算案過不了關，後果嚴重，行政部門也正積極研擬對策。蔡英文今晚主持的黨政協調會報，府院黨高層到齊，包括總統府副秘書長卓榮泰、民進黨秘書長林佳龍、立院民進黨團三長等，會商如何化解直航爭議和四大預算僵局。

直航對決一旦擴大戰線，首當其衝的將是95年度國營事業預算案。雖然國營事業預算案已完成初審，但朝野總計提出約6、700項刪減預算提案，依往例至少需要一周的朝野協商來「喬」；此外，尚有總計約2,000億元的95年度中央政府總預算，包括陸委會在內多個部會的預算凍結案，也需要以時間來換取朝野協商通過解凍。

行政官員指出，國營事業若創首例延至下會期再審，雖然人事經費行政部門依法可以先動支不受影響，但自來水公司新增7.4億元羅東堰下游供水計畫延宕，恐影響竹科宜蘭基地的供水規劃；台電總計7.2億元的林口、深澳電廠更新擴建計畫若受挫，將衝擊北台灣夏日供電的穩定度。

另外，95年度中央政府總預算被凍結，更是行政部門的燙手山芋，包括國安會、陸委會、新聞局、考試院等預算仍冰封在「永凍層」，部會皆哀嚎付不出租金和水電費。此外，環保署80億元預算被凍結一半，其中大部分是泛綠的台聯立委所提案；爭議性高的國科會南科減振7.5億元預算，連民進黨立委都不放行。

至於編列1,007億元的95年度新十大建設特別預算案，如果本會期闖關失利，包括國道八號、台鐵捷運化、東西向快速道路八里至五股段路段等重大交通工程，恐將陷入停擺窘況。

行政院會上周三加速通過的140億元石門水庫第一階段治水計畫特別預算案，卻被國民黨立委賴士葆質疑有程序瑕疵，預算還沒審畢，政府卻已動工。蘇揆則擔心，治水預算如果明天沒過，下次再審可能是10月以後的事，早已超過夏季汛期。

【2006/05/29 經濟日報】